為滿足人民群眾對旅游消費(fèi)的新需求，近期，市物價(jià)局根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)修訂出臺了《連云港市景區(qū)門票和相關(guān)服務(wù)價(jià)格管理實(shí)施細(xì)則》，明確景區(qū)門票和相關(guān)服務(wù)價(jià)格的定價(jià)形式改為政府指導(dǎo)價(jià)或市場調(diào)節(jié)價(jià)，同時(shí)鼓勵(lì)景區(qū)實(shí)行淡旺季票價(jià)和非周末促銷價(jià)，引導(dǎo)錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰旅游消費(fèi)。新修訂的《實(shí)施細(xì)則》將于9月1日起正式施行。

與原《實(shí)施細(xì)則》相比，新的《實(shí)施細(xì)則》主要有以下區(qū)別：首先體現(xiàn)在主管部門上，新的《實(shí)施細(xì)則》將景區(qū)門票和相關(guān)服務(wù)價(jià)格的主管部門由“市、縣（贛榆區(qū)）”增加為“市、縣、區(qū)價(jià)格主管部門”。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)景區(qū)門票和相關(guān)服務(wù)價(jià)格，按照景區(qū)的等級實(shí)行分級管理。市價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)全市5A級景區(qū)門票價(jià)格的制定實(shí)施。其他景區(qū)門票價(jià)格和景區(qū)內(nèi)服務(wù)價(jià)格實(shí)行屬地管理，依據(jù)定價(jià)目錄分別由所轄縣、區(qū)政府價(jià)格主管部門管理。各縣區(qū)制定、調(diào)整4A級景區(qū)門票價(jià)格前，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與市價(jià)格主管部門溝通，并按有關(guān)程序?qū)嵤?/p>

其次，景區(qū)門票和相關(guān)服務(wù)價(jià)格的定價(jià)形式也有變動，主要表現(xiàn)在由政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)或市場調(diào)節(jié)價(jià)改為政府指導(dǎo)價(jià)或市場調(diào)節(jié)價(jià)。具體看來，利用公共資源建設(shè)的景區(qū)門票，以及景區(qū)內(nèi)具有壟斷服務(wù)性質(zhì)的交通運(yùn)輸服務(wù)價(jià)格、配套停車場服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。旅游經(jīng)營者可以在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)，自主確定價(jià)格水平。景區(qū)內(nèi)其他已經(jīng)形成充分競爭的服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。非利用公共資源建設(shè)的景區(qū)門票和相關(guān)服務(wù)價(jià)格，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。

此外，新的《實(shí)施細(xì)則》還增加了從嚴(yán)控制價(jià)格上漲的要求。明確實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的景區(qū)門票和相關(guān)服務(wù)價(jià)格應(yīng)當(dāng)保持基本穩(wěn)定，從嚴(yán)控制價(jià)格上漲。因景區(qū)核心游覽項(xiàng)目增加、游覽面積擴(kuò)大、成本支出大幅增加等因素，確需調(diào)整門票和相關(guān)服務(wù)價(jià)格的，價(jià)格主管部門可以根據(jù)景區(qū)實(shí)際運(yùn)營成本，綜合考慮景區(qū)公共服務(wù)特性、社會承受能力等因素，適當(dāng)調(diào)整景區(qū)門票和相關(guān)服務(wù)價(jià)格。

為了促進(jìn)旅游事業(yè)的發(fā)展，新的《實(shí)施細(xì)則》還增加了促進(jìn)旅游消費(fèi)的條款。鼓勵(lì)景區(qū)實(shí)行淡旺季票價(jià)和非周末促銷價(jià)，引導(dǎo)錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰旅游消費(fèi)。景區(qū)可以設(shè)置月（季、年）度門票，降低旅游成本，促進(jìn)旅游消費(fèi)。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的景區(qū)月（季、年）度門票價(jià)格按照管理權(quán)限報(bào)價(jià)格主管部門批準(zhǔn)。同時(shí)，景區(qū)票價(jià)優(yōu)惠政策進(jìn)一步放寬，增加了對重度殘疾人的一名陪護(hù)人員憑有效身份證件免收門票的規(guī)定。